▲ 4개 부처가 진행하는 ‘바이오헬스 미래 新산업 육성 전략' .

4개 정부 부처가 올해 3,400억을 투자해 바이오산업에 선택과 집중을 통한 전략으로 미래산업 선점에 나선다.

미래창조과학부(장관 최양희)·산업통상자원부(장관 윤상직)·보건복지부(장관 문형표)·식품의약품안전처(처장 정승)는 지난 1월 ‘역동적인 혁신경제’ 연두업무보고 후속 조치의 일환으로 ‘바이오헬스 미래 新산업 육성 전략’(이하 바이오미래전략)을 수립해 17일 발표했다.

우리나라가 강점을 보유한 기술 및 임상능력을 토대로 바이오의약품(줄기세포·유전자치료제 등)의 2015년 총 3,400억 투자를 통해 세계 최초제품 출시를 통한 글로벌 시장 강국으로 육성할 계획이다.

바이오헬스(의약품·의료기기)시장규모는 2014년 1조4,000억달러에서 2024년 2조6,000억 달러로 성장이 예상되는데 이는 3대 수출산업(반도체·화학제품·자동차)의 2024년 시장 규모와 동일해 향후 바이오헬스가 우리나라 주력수출산업을 추월 할 것으로 예상된다.

특히 줄기세포치료제·유전자치료제 등 태동기 바이오의약품 분야는 아직까지 시장의 절대강자가 부재해 이미 세계최고의 수준의 상용화 및 임상 연구 보류를 한 국내 기업의 최초 제품을 출시를 통해 해당 시장을 리드할 수 있는 분야다.

미래부 등 4개 부처는 기술개발부터 글로벌임상, 생산/수출에 이르는 전주기에 걸쳐 기술개발, 글로벌 임상, 인력, 수출·협력로 분야를 나눠서 지원한다.

기술 개발의 경우 정부와 기업이 공동으로 기업이 희망하는 아이템을 발굴해 2014년까지 500억을 투자한다. 난치질환 치료제등 제품지향형 부처연계 사업도 도입한다.

글로벌 임상은 민·관 공동펀드를 활용해 2015년 지원을 3,600억으로 확대했다. 해외 인허가 획득 표준모델을 마련해 ‘자동승인’ 대상국을 위해 노력한다.

연구하는 의사 배출수 증대를 위해 2017년까지 연구역량을 갖춘 의사를 2,000명 확보하고 바이오인포매틱스 등 새로운 분야에 대한 취업 연계형 인력을 양성한다.

또한 해외진출 컨트롤타워 중심으로 현지 시장/임상·인허가 규제/약가정보등 종합 제공 및 1:1 멘토링지원으로 현지지원 서비스를 신설해 해외진출 전방위 지원과 창조경제혁신센터 중심의 대-중소기업 협력을 활성화한다.

종전 바이오 분야 정부계획은 기술위주 수립으로 R&D에서 산업으로의 연계성이 분명하지 않았지만, 이번 전략은 부처 공동의 목표를 설정해 단계별로 정부 지원을 달리하며 △기술개발 단계에서는 정부직접지원(출연)△임상단계어서는 민간펀드지원 활성화△생산/수출 단계에서는 정보제공 등 지원 측면지원을 확대한다.

또한, 바이오미래전략은 각 부처가 전략 수립 과정에서부터 공동으로 공백분야를 발굴, 공동의 성과목표를 설정하고 부처 간 협업을 통한 이행사업을 마련하는 등 ‘전략-예산-사업’연계를 통해 전략의 실효성을 제고한 최초의 전략이라는 점에서 의미가 크다.

바이오미래전략은 지난 2개월여 동안 각 부처 담당자 및 산하 연구관리기관(한국연구재단, 한국보건산업진흥원, 한국산업기술평가관리원 등)의 전문가들이 참여하여 공동으로 수립했다.

향후 실무점검단을 통해 각 부처의 전략 이행 여부를 공동 점검하고, 점검 결과를 ‘역동적 혁신경제 (차관급)협업TF(팀장: 미래부 1차관)’에 상정해 분기별로 관리하는 등 강도 높게 이행 점검을 할 예정이다.

역동적 혁신경제 협업TF를 이끌고 있는 미래부 이석준 차관은 “이번 바이오 미래전략은 선택과 집중을 통해 부처가 ‘공동으로’ 전략을 수립하고, ‘공동으로’ 관리·점검하고, ‘공동으로’ 예산 확보를 추진하는 등 정부의 협업취지를 살린 전략”이다.

라며 “전략의 원활한 추진을 위해 예산과 연계하는 등 보다 강력한 추진 방식으로 뒷받침할 것이며, 의약품분야를 시작으로 추후 의료기기·서비스 분야까지 확대하여 연내 순차적으로 바이오산업 육성전략을 마련해 강도 높게 추진할 계획”이라고 밝혔다.