▲ 2026년 경영전망(단위: %, 출처: 중소기업중앙회)

고물가·내수 부진에 이어 최근 고환율까지 겹쳐 소상공인의 경영 환경이 갈수록 어려워지는 가운데, 소비쿠폰 등 단기적 소비 촉진과 장기 성장 정책의 병행이 요구되고 있다.

중소기업중앙회(회장 김기문)는 ’25년 11월 4일부터 11월 21일까지 생활밀접업종(도·소매업, 숙박·음식점업)과 제조업종 등 소상공인 800개사를 대상으로 실시한 ‘소상공인 경영실태 및 정책과제 조사’ 결과를 16일 발표했다.

이번 조사는 고물가와 내수 부진이 지속되는 가운데, 민생회복 소비쿠폰 등 내수활성화 정책의 효과를 점검하고, 소상공인들의 경영실태와 정책 수요를 파악하기 위해 실시됐다.

조사 결과, 소상공인의 89.3%는 내년 경영환경이 올해와 비슷(51.3%)하거나 악화(38%)될 것으로 전망했으며, 긍정 전망은 10.8%에 그쳤다.

올해 가장 큰 사업 부담 요인은(복수응답) 원자재비·재료비 상승 등 고물가가 56.3%로 가장 많았으며, 이어 △내수 침체로 인한 매출 감소(48%) △인건비 상승·인력확보의 어려움(28.5%) △대출 상환 부담(20.4%) 순으로 나타났다.

다만 소상공인의 97.4%는 폐업은 고려하지 않고 있다고 응답했다. 이는 취업 어려움과 노후 대비 등 생계형 창업이 전체의 91.4%를 차지하기 때문인 것으로 분석된다.

소상공인의 온라인 플랫폼 입점률은 28.1%로 전년대비 3.5%p 증가했으며, 특히 숙박·음식점업의 플랫폼 입점률은 44.3%로 도·소매업(20.3%), 제조업(15.5%) 대비 높은 수준을 보였다. 플랫폼 입점 기업의 경우 총 매출액 중 플랫폼 매출 비중은 평균 41.7%로 전년대비 6.3%p 상승하면서 플랫폼 의존도는 지속적으로 증가하고 있는 것으로 나타났다.

소상공인의 25.7%는 전년대비 대출액이 증가했다고 응답했으며, 현재 이용 중인 대출 금리는 평균 4.4%로 조사됐다. 또한 대출이 있는 소상공인의 90.4%(매우 부담 46.2%, 다소 부담 44.2%)가 이자 및 원리금 상환에 부담을 느끼는 것으로 나타났다.

올해 시행된 내수활성화 정책의 효과를 조사한 결과, 숙박·음식점업은 52.3%가 정책 효과를 체감한 반면, 도·소매업(18%), 제조업(8.5%)은 상대적으로 낮게 나타났다.

구체적 효과로는 응답자 중 65.4%가 ‘효과는 있었으나 일시적이었다’고 응답해 중장기적인 정책 지원이 병행돼야 한다고 보았으며 △단기간 매출 증대 등 직접적 효과(19.7%) △상권 분위기 개선 등 간접적 효과(8.8%) △신규 고객 유입, 재방문 증가(5.7%) 등이 뒤를 이었다.

향후 소비촉진 정책을 추진할 경우, 개선방안으로는 골목상권에 소비가 집중될 수 있도록 ‘사용처 기준 조정’이 41.8%로 가장 많았고, ‘지원 규모 및 기간 확대’(31.8%), ‘정책홍보’(24.5%) 순으로 조사됐다.현장에서 가장 필요로 하는 소상공인 지원 정책으로는 △내수 및 소비 활성화 지원(49.5%) △금융지원(41.5%) △판로지원(4.6%) △상생협력 문화 확산(1.8%) 순으로 조사됐다.

올해 국회나 정부에서 해결해야 할 최우선 과제로는 △소비촉진 및 지역 경제 회복(52.1%) △인건비 상승·인력 부족 해결(45%) △고금리로 인한 대출 부담 완화(42.8%) △에너지 비용 부담 완화(26.3%) 순으로 응답했다.

추문갑 중소기업중앙회 경제정책본부장은 “고물가와 내수 부진 지속에 이어 최근 고환율까지 겹쳐 소상공인의 경영 환경이 갈수록 어려워지고 있다”며, “민생회복 소비쿠폰 등 소비촉진 정책이 일정 부분 효과를 보였으나 대부분 단기적 수준에 그친 만큼, 소상공인이 체감할 수 있는 중장기 성장 정책을 병행하는 것이 필요하다”고 말했다.

▲ 소상공인 자생력 제고를 위한 정부 추진 (단위: %, 출처:중소기업중앙회)